Afspraken Europese Unie

Henk Witte                                         ;                                                                                                                                               Onbekend maakt onbemind. Dat geldt zeker voor de Europese Unie. Niet zo heel veel mensen hebben zicht op alle honderden afspraken die de gezamenlijke EU-landen de afgelopen decennia met elkaar gemaakt hebben. Wie daar kennis van neemt en kritisch of laconiek tegenover de Europese Unie staat zal zich wellicht in verbazing de vraag stellen of die houding wel zo terecht is. Het overzien van slechts een klein deel van de afspraken die u hier navolgend kunt doornemen zal u misschien ook verleiden tot de vraag hoe in vredesnaam Groot-Brittannië nu op eigen kracht met alle landen afzonderlijk of waar mogelijk met de Unie tot al die honderden afspraken kan komen. Het zal het land veel tijd en geld gaan kosten.

U zult zich bovendien afvragen met welke lichtzinnigheid partijen als de PVV en Forum voor Democratie over een Nexit praten. Ze vertellen u natuurlijk niet van de enorme berg problemen die ze daarmee het land binnen halen. Je moet wel achterlijk zijn om alles wat in de afgelopen ruim zestig jaar bereikt is overboord te willen kieperen. Nog afgezien van de ongekend langdurige vrede die we in onze regio mede aan die Europese samenwerking te danken hebben.

Die afspraken

Eerst nog dit: alle maatregelen, afspraken e.d. moeten uiteraard gezien worden in het licht van maximale eenduidige bewegingsvrijheid en individuele bescherming binnen de Unie. Eenduidigheid in waarborgen, zekerheden, opleidingen en diplomering, beoordelingen van bekwaamheden, juridische bescherming, arbeidsomstandigheden en voorwaarden, arbeidsrecht, kwalificaties, plaatsingsmogelijkheden, kansen, volstrekte gelijkheid in het intermenselijk verkeer en ter voorkoming van valse concurrentie.

Wat men zich voorts dient te realiseren is dat sommige noodzakelijk afspraken vaak in Europees verband makkelijker en sneller tot stand komen dan in geval van afzonderlijke maatregelen in een land. Bijvoorbeeld omdat er geen scheve concurrentieverhoudingen ontstaan.. Een ander voorbeeld. Het afschaffen van plastic tasjes kon snel omdat het (psychologisch) effect van de gezamenlijkheid een doorslaggevende rol speelt.

Alvorens een gerubriceerd overzicht te geven van allerhande afspraken volgt eerst een overzicht van de voor de gemiddelde EU-burger meest in het oog springende en meest direct rakende maatregelen. Ook hier geldt dat het slechts een greep is uit een veelvoud aan afspraken.

• Een Europese munt;
• vrij personen- en handelsverkeer doorheen de EU-landen/open grenzen;
• vrije vestiging voor particulieren en bedrijven in alle landen van de Unie;
• onbeperkt verblijf(geen visumverlengingen meer);
• vrije invoer van na vakantie meegenomen producten;
• ongevallen verzekering Europees geregeld;
• voedselveiligheid;
• productveiligheid;
• eisen drinkwater;
• eisen zwemwater;
• grensoverschrijdende hospitalisatie;
• gelijke concurrentievoorwaarden;
• telefoonkosten minimaal;
• juridische bijstand;
• dode hoekspiegel;
• tunnelveiligheid;
• overal kunnen studeren;
• regeling grensarbeiders;
• veilig stellen pensioenen;
• Europees brede erkenning diploma’s;
• Consumentenbescherming grensoverschrijdende aankopen;
• Wetgeving geneesmiddelen voor mens en dier;
• Keurmerk electronica;
• Sociale zekerheidsregels mobiele werknemers (grensoverschrijdend spoorwegpersoneel).

Onderwijs en opleiding

• Onderwijskwalifikaties gelijk;
• gelijktrekking kwaliteit beroepsonderwijs;                                
• uniforme reisvoorwaarden studenten jonge vrijwilligers, leerkrachten, opleiders;
• gendergelijkheid in de sport;                   
• Europass - ondersteuning van leren en werken in Europa;

Volksgezondheid en de EU

• Het waarborgen van duurzaamheid van de gezondheidsstelsels in Europa;
• de bestrijding van ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid;
• kwaliteitsnormen voor bloedbanken;
• veilige menselijke weefsels en cellen voor transplantatie;
• kwaliteit en veiligheid van organen bestemd voor transplantatie;
• verbetering van de zorgstelsels;                                                            
• Europese ziekteverzekeringskaart;
• patiëntveiligheid en de preventie van zorginfecties;
• EU-actie tegen antimicrobiële resistentie;
• kankerscreening in de Europese Unie bevorderen;
• gezondheid en veiligheid van werknemers op de werkplek;                                                 
• de bescherming van zwangere werkneemsters en kraamvrouwen;                      
• uniformiteit persoonlijke beschermingsmiddelen;
• bescherming van werknemers tegen biologische/kankerverwekkende/asbest materialen;
• gezondheid en veiligheid op het werk: blootstelling aan lawaai;
• veiligheid en gezondheid op het werk voor tijdelijke werknemers;
• gelijke behandeling van uitzendkrachten;

Medicijnen

• Farmaceutische producten veilige geneesmiddelen voor mens en dier;

Voedsel

• Hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong;
• veilige verwerking van levensmiddelen;
• bestrijding van verontreiniging van water door nitraten;
• veilige en doeltreffende meststoffen op de Europese markt;
• verontreinigingen in levensmiddelen: negatieve effecten minimaliseren;
• veilige verpakking;
• verbod op het toedienen van hormonen (en andere stoffen) aan landbouwhuisdieren;

Vrijheid van verkeer en verblijf in de EU

• visumversoepeling;
• visumplicht voor onderdanen van niet-EU-landen;
• rechtsbijstand in strafprocedures in alle EU landen;
• bemiddeling in burgerlijke en handelszaken;
• versterking van de rechten van slachtoffers in de EU;
• rechtsbijstand in burgerlijke en handelszaken;
• justitiële samenwerking in strafzaken;                                                                                            
• betere bescherming voor slachtoffers van geweld;
• schadeloosstelling van slachtoffers van misdrijven in andere EU-landen;
• wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen EU-landen;
• het recht op rechtsbijstand in strafprocedures;                                                                  
• snellere, efficiëntere grensoverschrijdende EU-strafonderzoeken  kiesrecht bij gemeenteraadsverkiezingen;
• Discriminatie
• Kaderbesluit betreffende de bestrijding van bepaalde vormen en uitingen van racisme en vreemdelingenhaat door middel van het strafrecht;
• gelijkheid van mannen en vrouwen op de arbeidsmarkt;
• genderevenwicht in de leidinggevende posities in het bedrijfsleven;
• zelfstandige arbeid: gelijke behandeling tussen mannen en vrouwen;
• bestrijding van de beloningsverschillen tussen vrouwen en mannen;
• beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen buiten de arbeidsmarkt;
• kinderopvang - balans tussen werk- en privéleven voor vrouwen en mannen;
• de bescherming van zwangere werkneemsters en kraamvrouwen;
• evenwicht tussen werk en privéleven voor ouders en mantelzorgers;
• ouderschapsverlof;
• bescherming op internationaal niveau van de rechten en vrijheden van mensen met een handicap;                              
• gelijke behandeling ongeacht ras of etnische afstamming;
• gelijke behandeling in arbeid en beroep;
• niet-discriminatie en gelijke kansen in de Europese Unie;

 Politie en justitie

• Bestrijding handvuurwapens en lichte wapens;
• schadeloosstelling van slachtoffers van misdrijven in andere EU-landen;
• bestrijding van georganiseerde criminaliteit;
• EU-recht tegen milieucriminaliteit;
• verontreiniging vanaf schepen en strafrechtelijke sancties;
• preventie en bestrijding van mensenhandel;
• bestrijding van seksueel misbruik van kinderen;
• illegale handel in verdovende middelen;

Visserijsector

• Europees Bureau voor visserijcontrole;
• arbeidstijd aan boord van schepen die EU-havens aandoen;
• medische hulpverlening aan boord van schepen;
• arbeidstijd van zeevarenden;
• veiligheid en gezondheid van werknemers aan boord;
• meerjarig herstelplan voor blauwvintonijn;
• instandhouding van visbestanden in landen met niet-duurzame visserij;
• Internationaal programma voor het behoud van dolfijnen;
• verdrag inzake de instandhouding van zalm in de Noord-Atlantische Oceaan;

Mensenrechten in de EU

• Europees Instituut voor gendergelijkheid;
• EU-verbod op de handel in folterinstrumenten;
• EU-richtsnoeren betreffende de doodstraf;
• protocol tegen mensenhandel;
• bescherming van personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door instellingen, organen en instanties van de EU;
• bescherming van persoonsgegevens bij het gebruik ervan door politie en strafrechtelijke autoriteiten ;
• vrijheid en pluriformiteit van de media in een digitale omgeving;
• gegevensbescherming in de sector elektronische communicatie;
• bescherming van de rechten en vrijheden van mensen met een handicap;
• bescherming van persoonsgegevens;
• EU-strategie voor de rechten van het kind;
• verbetering van de levenskwaliteit van ouderen door middel van ICT;
• versterking van de consumentenrechten in de EU;
• Europese ondernemingsraden;
• Eures: hulp bij het zoeken naar werk, in de hele EU;
• consulaire bescherming in de EU: betere bescherming voor EU-burgers in het buitenland;

Consumentenbelangen

• Bestrijding misleidende reclames;
• grensoverschrijdende pakketbezorgdiensten in de EU;
• veiligheid van de consument                                                                                                                                                                                        
• spoorwegveiligheid;                               
• brandbeveiliging in hotels;
• veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen;
• geschillen met onlinewinkels;                                               
• rechten van treinreizigers;
• rechten van passagiers die over zee of binnenwateren reizen;
• rechten van vliegtuigpassagiers;                                                                                  
• rechten van autobus- en touringcarpassagiers;
• het kopen van woningen — regels inzake leningen;
• grensoverschrijdende betalingen in euro’s;                                                             
• verbetering van kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen;
• eenduidige etikettering voedselproducten/medische producten/dranken/cosmetische producten;                                                                                                                           

Energie

• bijdragen aan de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen energiezekerheid  energieprestatie van gebouwen;
• ecologisch ontwerp voor energie verbruikende apparaten;
• veiligheid van kerninstallaties;
• verbruikte splijtstof en radioactief afval - veiligheidsvoorschriften;
• fysieke beveiliging van kernmateriaal en nucleaire faciliteiten;

Auteursrecht en naburige rechten op het gebied van de satellietomroep en de doorgifte via de kabel

• Intellectuele-eigendomsrechten;
• het volgrecht ten behoeve van de auteur van een oorspronkelijk kunstwerk;
• het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappij;
• verhuur-, uitleen- en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom;
• onlinelicentieverlening van muziek in heel Europa verbeteren;

Landbouw

• Veilige en doeltreffende meststoffen op de Europese markt;
• het gebruik van zuiveringsslib in de landbouw;
• bestrijding van verontreiniging van water door nitraten;
• aanvullende beschermingscertificaten voor geneesmiddelen en gewasbeschermingsmiddelen;                                                                                                   
• veilige insecticiden, ontsmettingsmiddelen en andere industriële chemicaliën in de EU veiligheid van pesticiden op de EU-markt;                                                                                               
• residuen van bestrijdingsmiddelen in menselijk voedsel en diervoeder;

Milieu

• Beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur;                                                                               
• de EU-afvalstoffenbeheerwet;
• hergebruik, recyclage en nuttige toepassing van onderdelen motorvoertuigen;
• vermindering van het verbruik van lichte plastic draagtassen in de EU;
• verpakking en verpakkingsafval;                                                                                                                  
• het beste halen uit afgedankte elektrische en elektronische apparatuur;
• verbod kunststof voor eenmalig gebruik;                                              
• schonere lucht voor Europa;
• emissies van vluchtige organische stoffen in verven, vernissen en producten voor het overspuiten van voertuigen;
• benzinedampterugwinning bij tankstations voor schonere lucht;                                                  
• de kwaliteit van benzine en dieselbrandstof: zwavel en lood;
• emissies van klimaatregelingsapparatuur in motorvoertuigen;
• bescherming van de volksgezondheid tegen radioactieve stoffen in voor menselijke consumptie bestemd water;              
• behandeling van stedelijk afvalwater;
• de aanpak van waterschaarste en droogte in de EU;
• overstromingsrisicobeheer in de EU;                                                           
• water van goede kwaliteit in Europa (EU-Richtlijn Water)  essentiële kwaliteitsnormen drinkwater;                                                                     
• zwemwaterkwaliteit;  
• milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater;
• bestrijding van verontreiniging van water door nitraten;
• bescherming van het grondwater tegen verontreiniging;
• bescherming van proefdieren;
• bescherming illegale handel in wilde dieren en planten — Actieplan van de EU;
• internationaal programma voor het behoud van dolfijnen;
• behoud van de vogelstand;                                                                                  
• bestrijding ontbossing;

Vervoer

• Geluidsnormen voor luchthavens in de EU;
• controle op het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg;
• Europese veiligheidsregels voor tunnels;                            
• tachografen in wegvervoer  EU-regelgeving inzake rij- en rusttijden en pauzes;                                                
• verkeersovertredingen — uitwisseling van informatie tussen landen;
• een Europees spoornet voor een concurrerend goederenvervoer;
• eenduidige certificering van machinisten die locomotieven en treinen besturen;
• rechten van treinreizigers;                                                                          
• grensoverschrijdende treinbemanning - arbeidsvoorwaarden;
• veiligheid op het spoor in de hele EU;
• veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen;     
• veilig en doeltreffend vervoer op binnenwateren: informatiediensten voor de binnenvaart;
• arbeidsvoorwaarden in de binnenvaart;
• arbeidstijd aan boord van schepen die EU-havens aandoen;
• Pensioen

• Aanvullende pensioenen - behoud van uw rechten bij verhuizing naar het buitenland;
• collectieve pensioenstelsels beheren: bedrijfspensioenfondsen;
• Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (EIOPA);
• bescherming van de rechten op aanvullend pensioen;
• verzekeringen en bedrijfspensioenen: raadgevend comité;
• aanvullende pensioenen - behoud van uw rechten bij verhuizing naar het buitenland;
• Eures: hulp bij het zoeken naar werk, in de hele EU;
• Europese ziekteverzekeringskaart;